7月9日～10日，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開的“農(nóng)機(jī)工業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議暨《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策》征求意見會(huì)議”。引起了國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)注，特別是農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的高度重視。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周凱，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高元恩，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司王建宇處長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局景曉波處長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議的議題是，分析當(dāng)前存在的問題，共謀行業(yè)發(fā)展。

　　這次會(huì)議是在是在全國(guó)人民抗震救災(zāi)取得初步勝利的情況下召開的，自然也成為會(huì)議的話題。 中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周凱說：“抗震救災(zāi)展示了機(jī)械工業(yè)改革開放30年來強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力。5.12汶川大地震對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大損失，在抗震救災(zāi)過程中，機(jī)械工業(yè)各行業(yè)為災(zāi)區(qū)提供了重要的人力、物力、裝備和經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持，作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是工程機(jī)械行業(yè)、汽車行業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)的企業(yè)，在震后第**時(shí)間里就組織了包括設(shè)備操作人員和維修人員在內(nèi)的救援隊(duì)伍，攜帶各種技術(shù)裝備開赴災(zāi)區(qū)，在搶救受災(zāi)人員、搶運(yùn)救災(zāi)物資、搶修道路、清理疏通堰塞湖，以及災(zāi)區(qū)防疫等方面做出了重要的成績(jī)，高度體現(xiàn)了機(jī)械企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和愛心。機(jī)械工業(yè)提供的挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、載貨汽車、救護(hù)車、消防車、發(fā)電機(jī)、噴灑設(shè)備等，在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。”

　　周凱說分析了當(dāng)前機(jī)械工業(yè)形勢(shì)。今年以來，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素不斷增加。一是企業(yè)成本壓力不斷增大。二是自然災(zāi)害的影響效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)，尤其是特大地震災(zāi)害導(dǎo)致災(zāi)區(qū)部分機(jī)械企業(yè)的廠房、設(shè)備和生產(chǎn)能力遭到嚴(yán)重破壞，需要一定的時(shí)間，才能恢復(fù)正常生產(chǎn)或完成災(zāi)后重建。三是對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，不斷強(qiáng)化對(duì)機(jī)械產(chǎn)品出口的制約；另一方面，一些國(guó)家建立技術(shù)壁壘，對(duì)進(jìn)口我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品不斷設(shè)置新的障礙，對(duì)出口企業(yè)的影響越來越大，雖然前五個(gè)月仍有增長(zhǎng)，但增速回落，一些企業(yè)訂單在減少，利潤(rùn)下降，更多企業(yè)感到經(jīng)營(yíng)壓力越來越大。

　　高元恩做了介紹了上半年農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總的看，生產(chǎn)增長(zhǎng)，效益下滑。上半年，農(nóng)機(jī)工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值738.8億元，同比增長(zhǎng)30.23%。從主要產(chǎn)量產(chǎn)品看均表現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。大中馬力拖拉機(jī)13.2臺(tái)，同比增長(zhǎng)36.54%；小拖拉機(jī)107.5臺(tái)，同比增長(zhǎng)24.7%；收獲機(jī)械11.83臺(tái)，同比增長(zhǎng)24.32%；農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械81.06臺(tái)，同比增長(zhǎng)4.52%；糧食加工機(jī)械53.5臺(tái)，同比增長(zhǎng)16.3%。

　　然而，生產(chǎn)的增長(zhǎng)并沒有給企業(yè)帶來效益的增長(zhǎng)。2008年1～5月份，農(nóng)機(jī)工業(yè)完成利潤(rùn)總額34.77億元，同比增幅比1～2月份增幅下降21個(gè)百分點(diǎn)；負(fù)債總計(jì)540億元，比1～2月份增幅增加4.5個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)314家，虧損額2.45億元。

　　對(duì)于當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)面臨的主要問題，高元恩做了五個(gè)方面的總結(jié)：“成本快速增長(zhǎng)，部分產(chǎn)品售價(jià)倒掛；資金短缺，現(xiàn)金流不暢；雙軌流通，市場(chǎng)價(jià)格混亂；產(chǎn)品趨同，產(chǎn)能過剩；國(guó)際市場(chǎng)門檻提高，出口堪憂。” 強(qiáng)調(diào)這些問題行業(yè)應(yīng)引起足夠重視。會(huì)議分析了存在問題的原因：農(nóng)機(jī)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常薄弱，發(fā)展方式粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分緊迫、十分艱巨。真對(duì)行業(yè)存在的問題，會(huì)議代表呼吁，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的宏觀調(diào)控，加大扶持力度，希望《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策》盡快出臺(tái)。

　　在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常尷尬的情況下，農(nóng)機(jī)企業(yè)積極尋求國(guó)際市場(chǎng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。2008年1～5月份，農(nóng)機(jī)工業(yè)完成出口額27.62億美元，同比增長(zhǎng)69.06%，農(nóng)機(jī)進(jìn)口額5.63億美元，同比增長(zhǎng)16.43%。

　　為什么面對(duì)大好的市場(chǎng)形勢(shì)，農(nóng)機(jī)工業(yè)卻苦陷困局？為什么面對(duì)同樣的宏觀環(huán)境，農(nóng)機(jī)工業(yè)的承受能力如此之差？這可能正是農(nóng)機(jī)工業(yè)的特別之處。與會(huì)代表認(rèn)為，農(nóng)機(jī)工業(yè)肩負(fù)著國(guó)家糧食安全的重要職責(zé)，國(guó)家要給予政策扶持；農(nóng)機(jī)工業(yè)自身要密切關(guān)注“三農(nóng)”需求，提供“三農(nóng)”迫切需要的農(nóng)機(jī)裝備。第一，要提供讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的裝備。第二，要提供能讓農(nóng)村富裕起來的裝備。第三，要提供能讓農(nóng)民共享改革開放成果的裝備。各企業(yè)要強(qiáng)化服務(wù)理念，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工，提供增值服務(wù)。

　　會(huì)議對(duì)2008年農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展形勢(shì)做出預(yù)測(cè)：今年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1500億元～1800億元，增長(zhǎng)15%～20%。大中型拖拉機(jī)有望達(dá)到22萬臺(tái)，自走式聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到17萬臺(tái)。